本文摘要：导读“周六加班是定式，随叫随到是规则，24小时开机是必须”。“乡镇干部哪来的周末”……“五加二”“白加黑”已成许多下层干部事情的常态。半月谈记者调研发现，下层干部恒久普遍存在无偿加班，加班费“欠好提”，补休也补不了。 事情20年，没见过加班费刚刚已往的中秋节和国庆节，一部门下层公务员又是在忙碌的加班中渡过，但加班费依旧是想都不敢想。小明（假名）今年7月成为云南省某国家级贫困县的一名下层公务员。

导读“周六加班是定式，随叫随到是规则，24小时开机是必须”。“乡镇干部哪来的周末”……“五加二”“白加黑”已成许多下层干部事情的常态。半月谈记者调研发现，下层干部恒久普遍存在无偿加班，加班费“欠好提”，补休也补不了。

事情20年，没见过加班费刚刚已往的中秋节和国庆节，一部门下层公务员又是在忙碌的加班中渡过，但加班费依旧是想都不敢想。小明（假名）今年7月成为云南省某国家级贫困县的一名下层公务员。他在接受半月谈记者采访时说：“选择成为一名公务员，其中一个原因就是以为公务员的事情‘朝九晚五’，比力纪律。”真正成为公务员后，小明才知道，不光天天定时下班的时候很少，周末也有泰半的时间要用来事情。

“作为一名乡镇公务员，经常要到村委会去协助事情。今年国庆假期7天，我都是在村子里走访村民和贫困户。现在正处在脱贫攻坚的关键时期，事情任务重，下层公务员都担忧不能如期实现脱贫摘帽，所以只能加班加点地干。

”据小明晰解，他所在的县，公务员基本上都在加班。李婷（假名）是内蒙古某国贫县的一名下层公务员，从2015年到2017年的两年里，一直在城关镇党委办公室事情。她向半月谈记者讲述，这几年农村牧区深入实施脱贫攻坚，自己可没少加班，至少1/3的周末都泡在办公室里，经常写扶贫档案到破晓两三点，单元从来没给发过一分钱加班费。

“大都会、大单元的公务员和事业单元人员都有加班费，我们这些贫困、落伍地域的下层公务员加的班也不少，咋就破例哩？”李婷很是不解，“我一个小小公务员，咋美意思开口跟向导要加班费。再说，同事们都闷不做声的，我也不敢搞特殊。”今年，李婷调到县委宣传部事情，也是险些天天都要加班。

“原来以为到了县里会有加班费，可到头来还是一分钱也没有。”今年8月和9月，内蒙古某国贫旗的一位镇长李志（假名）在内蒙古和北京两地来往返回地奔忙，忙于帮扶项目在内蒙古的落地事宜，出差长达20多天，好几个周末不得休息。“哪有加班费？别说这几个周六日了，我事情近20年了，从来没有发过加班费。

”尚无执法和文件明确划定公务员要有加班费上海市海华永泰（昆明）状师事务所状师李承蔚对与“事情时长”“加班”相关的执法法例举行了梳理。1995年颁布实施的《国务院关于职工事情时间的划定》明确，我国境内的国家机关、社会团体、企业事业单元以及其他组织的职工，逐日事情8小时、每周事情40小时。“所谓‘加班费’是针对加班的这段时间，劳动者应该获得的人为酬劳。

我国劳动法明确了延长事情时间的条件、尺度和人为酬劳。”李承蔚进一步向半月谈记者解释，但凭据1995年原劳动保障部制定的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》，公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的事情人员，不适用劳动法。“实际上，舆论对下层公务员、事业编人员加班却没有加班费一事有误读，现在没有哪一个执法或文件明确划定公职人员加班会有加班费。”内蒙古某县县委组织部部长表现，对于公务员的加班，我国公务员法明确，公务员实行国家划定的工时制度，根据国家划定享受休假。

公务员在法定事情日之外加班的，应当给予相应的补休。“由于没有明确划定加班费赔偿，在下层补休政策又基本没有落实的条件，许多下层公务员的加班都是‘白加’。”“对于为完成显着凌驾正常事情负荷的加班，单元又不能摆设补休的，应当有一定的赔偿。

但这需要相关政策法例予以进一步明确。” 李承蔚说。下层呼吁完善制度设计半月谈记者相识到，公务员、事业编人员日常加班很是普遍，事情十分辛苦，对于没有加班费、补休落实不到位，下层的议论颇多。“现在脱贫攻坚、乡村振兴搞得轰轰烈烈，下层公务员、事业编人员加班很是辛苦，而且险些没有调休时间，所以应该保障大家的合理加班收入，别让可望而不行即的加班费消解了下层党员干部连续做事创业的动力。

”李婷说。小明认为，作为国家的公职人员，因为事情需要而加班无可厚非。“在全县实现脱贫摘帽前，公务员要调休基本不行能。

如果适当地发一些‘加班人为’，不光是收入上的激励，更是对下层公务员努力事情的认可，能进一步提高下层公务员的努力性。”“我作为公务员中一员，又是组织部门的向导，也很是想为公职人员发放加班费，以此提高公职人员做事创业的努力性，但现在遇到的难题较多。”前面提到的某县县委组织部部长对半月谈记者表现，发放加班费现在来看没有明确的执法依据，地方不敢自行其是，否则很有可能被定性为违规发放津贴补助，最后受处分，因而为了求稳，地方基础不敢探索。

“同时，凭据地方财力来看，现在许多地方基础没有财力发放加班费，好比我们县，一年财政收入2个亿，整个县全凭转移支付在运转，县里还要化解往年的欠债，而发放公务员加班费是一笔很是大的支出，基础没有一点财力来推行这事。”该名组织部部长建议，国家在公务员法修订历程中，可以思量将加班费一事纳入议事日程，自上而下推进此事，提出明确的制度摆设和划定要求，使得公务员加班能真正获得“补休”或“资金赔偿”。同时，在资金泉源上作出明确的制度设计，充实思量地方的财力，通过拨款、上级资金配套等方式予以实现。

向导干部带头休假，多地探索解决加班问题今年5月，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励宽大干部新时代新继承新作为的意见》。《意见》明确要求：健全干部待遇激励保障制度体系，完善机关事业单元基本人为尺度调整机制，实施地域附加津贴制度，完善公务员奖金制度，推进公务员职务与职级并行制度，健全党和国家功勋荣誉表彰制度，做好平时激励、专项表彰奖励事情，落实体检、休假等制度。6月，中共安徽。

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